天津金城银行股份有限公司(以下简称“金城银行”)成立于2015年4月27日,是天津自贸区内注册设立的唯一一家民营法人银行,也是全国首批、北方首家民营银行。自成立以来,金城银行坚持互联网金融、创新金融和传统金融“一主两翼”的发展,以“安全普惠,智能互联”为发展战略,形成了特色鲜明的“金城模式”。随着自身的快速发展,金城银行深知银行业的高质量发展离不开风清气正的金融生态环境。自2020年起,天津银保监局、天津银行业协会等监管部门积极倡导清廉金融理念,推进辖内银行业清廉金融文化建设,这无疑为我市银行业形成以清为美、以廉为荣、风清气正的金融生态环境发挥了积极作用。在这一过程中,金城银行深入贯彻监管部门工作要求,主动探索符合民营银行与互联网企业特点的廉政工作模式,走出了一条不同寻常的清廉金融文化建设之路。
一、建机制、重谋划,九层之台注定起于累土
为贯彻落实《天津银保监局关于推进银行业保险业清廉金融文化建设的指导意见》的有关要求,推动清廉金融文化建设,金城银行建立“党委统一领导、纪检监察部组织协调、各党支部和部门(含事业部)积极参与、层层落实责任”的清廉金融文化建设工作机制,统筹推进清廉金融文化建设各项工作。金城银行将清廉金融文化建设作为经营管理的重要组成部分,坚持清廉金融文化建设与业务、党建工作一同部署、一同推动,规范员工从业行为,增强抵御违纪违法风险能力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,以清廉金融文化建设推动自身高质量发展。
为了进一步提升建设的规划性,确保建设工作质效,金城银行明确了清廉金融文化建设的“三步走”计划,即启动、推进与持续深化三阶段。在启动阶段(2020年9月),金城银行部署学习监管文件精神,结合实际研究制定清廉金融文化建设工作活动方案,明确清廉金融文化建设各项措施;进入推进阶段(2020年10月至12月)后,通过清廉金融培训、新员工廉洁谈话、清廉金融知识竞赛等方式推进清廉金融文化建设工作,并及时梳理成果、总结经验;当进入持续深化阶段(2021年至今),进一步推进清廉金融文化的制度化与常态化,形成清廉金融文化建设长效机制,力争每年都有新进展、新成果,将清廉金融作为推进金融反腐败工作的有力抓手并常抓不懈,助力中心工作发展。
二、创特色、强践行,不落窠臼才能守正创新
在以往的惯性思维中,纪检工作给人的印象更多是“不苟言笑、不近人情”,文化的宣教也容易陷入“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的工作泥潭。为了避免在清廉金融文化建设过程中产生“雷声大、雨点小”的形式主义,切实发挥清廉金融文化熏陶人、培养人、教育人的作用,金城银行通过创新形式、全面覆盖,把理论与实践相结合,实现了清廉金融文化的入脑、入心、入行。
除了常规的方案宣贯与《天津市银行业清廉自律公约》的线下张贴外,金城银行创新氛围营造手段,利用行内线上学习平台“金城学霸”,精心编制党史知识、清廉金融知识300题,于2020年11月、2021年6月连续多天开展了“清廉金融知识竞赛”与“学党史 悟初心 守清廉 担使命”线上答题活动,取得了把学习搬到线上,把文化融入日常的良好效果。由于竞赛参与便捷、考题紧密结合实际、排名成绩实时公布,全体干部员工踊跃报名参赛、积极学习答题,共1000余人次参与网络答题,多名员工连续多次获得优异成绩,推动清廉金融理念进一步深入人心。
为了庆祝中国共产党成立100周年,进一步创新、丰富清廉金融文化建设工作,2021年6月27日,金城银行在天津音乐厅举办《没有共产党就没有新中国》音乐党课,引导全行党员干部职工学党史、唱红歌、守清廉、跟党走,在音乐中追忆党的峥嵘岁月,重温革命先辈筚路蓝缕的奋斗征程;在歌声中颂扬党的丰功伟业,体悟百年奋斗磅礴无穷的真理力量。通过此次别具一格的音乐党课,大家既接受了“体验式”的党史教育,也获得了“沉浸式”的精神洗礼,为党史学习教育和清廉金融文化建设的进一步深化提升提供了强大的精神动力。
此外,金城银行通过中心组学习、“三会一课”、组织生活会等形式逐级、逐层开展廉洁金融文化宣教,并通过组织党员干部及员工观看警示教育视频、进行专题测验等方式,开展清廉金融警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,提高防腐变质的自控能力和清廉从业的能力。
三、多层次,严要求,内外结合实现标本兼治
在全面推进清廉金融文化建设过程中,金城银行坚持分层开展、全面覆盖的原则,不断提升金融反腐内生动力,多角度、高标准持续推进清廉金融文化建设工作。
在清廉金融责任承诺与谈话告知方面,金城银行将清廉金融文化建设要求纳入党风廉洁建设范围,写入《党风廉洁建设责任书》和《廉洁从业承诺书》。纪检监察部门每年初组织各党支部书记与党委书记签订《党风廉洁建设责任书》,推动党支部落实清廉金融责任。组织各级管理人员、全体员工分层级签订《廉洁从业承诺书》,对清廉从业进行承诺,强化其责任意识和底线意识。金城银行分层级开展日常廉洁谈心谈话,了解各级管理人员和员工的廉洁从业情况,教育引导其清廉从业。发现党员在遵守党纪、廉洁从业规范和行内相关规章制度方面的苗头性、倾向性问题,分层级开展提醒谈话,及时给予提醒,防止问题发生。同时,为构建包括家庭监督、社会监督在内的多维度监督体系,面向授信客户、供应商、合作方及员工家属等各类群体,有针对性地开展清廉金融告知工作,向其告知我行员工相关禁止性行为及监督举报方式,引导更多群体参与清廉金融文化建设,形成建设清廉金融文化的合力。
在清廉金融内控监督方面,金城银行严格执行《中国银保监会办公厅关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》等政策法规,结合清廉金融文化建设工作,进一步加强内控合规和案件防控工作,持续开展案件风险排查,防范化解风险。在员工管理方面,将清廉金融文化建设纳入员工考核评价体系,结合绩效考核定期评价员工廉洁从业情况。严格执行银行保险机构员工履职回避工作的指导意见等政策法规;将清廉金融文化建设要求作为新员工入职培训的重点内容,分层级开展新员工入职廉洁谈话。在监督执纪方面,持续加强清廉金融信访举报管理,按要求受理来电、来访、来信,收到信访举报后严格按程序予以处置。结合廉洁告知、廉洁谈话等,进行信息交叉检验,逐步完善问题线索收集渠道。
正如歌词中写到:“说不一样,其实也一样。”清廉金融文化建设也许在不同企业有不同的表现形式、在不同机构有不同的实现路径,但一样的是通过清廉金融文化建设,加强干部员工清廉行为规范自律管理,进一步引导和督促从业人员保持良好的职业操守,防范金融风险,营造风清气正的金融生态氛围。金城银行也将继续在监管机构的指导和帮助下,切实让清廉金融文化成为无处不在的清新空气,不断推进高质量可持续发展。
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