褒廉贬贪，廉洁文化，源远流长。倡导清廉如水的有，“廉者，民之表率”“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”“时人谩把廉名道，此水由来不为名”；而力戒贪得无厌的有，“贪者，民之贼也”“鹌鹑嗦里寻豌豆，鹭鸶腿上劈精肉，蚊子腹内刳脂油”。

　　古训彰显出古往今来人们关于廉洁和贪婪的文化探索，对于政治，经济，社会和民生产生的深刻影响，历史昭然，高下立判，引人深思。在当前金融行业，继续继承和发扬清廉文化，不断赋予其新时代应有的光辉和印记，让清廉之行涌现，清廉之风永传，势在必行。

　　天津金融生态现状

　　金融是国之大器，也是天津的支柱产业之一，涉及千家万户、关系国计民生。最新发布的2022年全球金融中心指数报告，对全球119个主要金融中心进行了评价和排名，中国内地共有12个金融中心城市进入榜单，天津位列全球第105位，中国第9，新排名超越南京和武汉，潜力巨大。

　　2021年是我国“十四五”开局之年，天津金融业喜获新的成绩单。在《天津市金融业发展“十四五”规划》的有力指引下，未来5年，天津金融业发展的目标更加清晰。2021年，天津实现金融业增加值2153亿元，占GDP比重13.7%。金融精准服务京津冀产业链、供应链、绿色发展等重点领域的力度不断增强。在产城融合和融资租赁等方面，天津探索出多个全国第一的可推广、可复制、可借鉴的宝贵经验。

　　金融在现代经济中的核心地位决定了金融腐败具有强烈的负外部性，不仅助长金融乱象、伴生金融犯罪、放大金融风险、破坏金融秩序，而且危及国家经济安全和社会稳定。据统计，40岁以下青年在天津金融机构从业人员中占比较高，已成为天津金融业的中坚力量。与此同时，金融系统违纪违法呈现年轻化趋势，“35岁贪腐”“80后贪腐”“青年折翼”现象时有发生。

　　天津银保监局联合天津保险行业协会组建清廉金融文化“专家库”，开展“专家库”成员进校园宣传清廉金融文化教育活动。为持续深入推动辖内金融业清廉金融文化建设工作，天津银保监局党委、纪委走进天津财经大学宣传“清廉金融文化教育”活动。以“清风养正气 合规促发展”为主题，从古时清廉典故对清廉文化的历史传承出发，选取金融业领域违反廉洁从业的经典案例，助力清廉金融文化的普及。将清廉金融文化意识“扎根”于高等教育，告诫即将步入职场的大学生，增强廉洁守纪意识、树立清廉从业价值观，系好廉洁从业“第一粒扣子”，做忠诚、干净、担当的金融职业人。

　　党中央历来高度重视金融领域反腐败工作，习近平总书记先后在十九届中央纪委二次、三次、四五、五次、六次全会上对金融反腐提出明确要求。“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的“三不”一体推进金融反腐，涵养风清气正的金融业廉政生态，在集思广益、凝聚共识的基础上，天津银保监局召开2022年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议，集中开展一系列清廉金融文化活动。天津农商银行通过开设《党史廉政故事》专栏、组织参观警示教育展览、增加2个巡查组等务实举措，“强廉政文化建设，兴清廉农商之风”，更好服务天津在《京津冀协同发展规划纲要》中定位的金融创新运营示范区建设，为天津金融业高质量发展提供坚强有力的思想保证、纪律保障和文化支撑。

　　天津一体推进清廉金融文化建设重要内容

　　天津银保监局党委、纪委深刻认识到，在保持高压震慑强化“不敢腐”，完善制度约束强化“不能腐”的基础上，要标本兼治金融腐败，必须进一步加强源头治理，通过清廉文化建设，形成对“清廉”的价值认同，提升金融从业者思想觉悟强化“不想腐”。

　　明确天津清廉金融文化建设的三个重要关键因素。一要突出“清廉”主题，不搞“花架子”。既要增强文化自信，眼光内向，从中华传统文化里汲取营养、从红色金融传统中赓续血脉；又要发挥天津改革开放先行区的区位优势，拓宽国际视野，从国际良好实践中借鉴经验。阐释好新时代“清廉”的内涵和外延，体现中国特色、时代特点和改革开放精神。二要把握“金融”特点，不搞“大路货”。立足金融业实际，深化对金融规律的把握，注重用金融的理念、方法和工具，来穿透厘清金融乱象、金融风险、金融腐败的内在关联，强化源头治理、精准施策，科技赋能。三要形成“文化”认同，不搞“一阵风”。绵绵用力，久久为功，逐步形成根植于正确导向的价值文化，依托于规则支撑的制度文化，落实于经营管理和监管实践相结合的执行文化，覆盖广大金融从业人员的全员文化，使清廉成为天津银行业的亮丽底色。

　　提出天津清廉金融文化建设的四清目标。天津各大银行统一部署，从金融监管、金融干部、金融主体、金融生态等方面，明确清廉金融文化等重点建设目标，打造清廉金融的“天津样板”。

　　金融监管清正，是要从监管者的监管工作展开清正廉洁教育。“公生明、廉生威”，只有监管者自身腰杆挺直了，讲话指导所属银行日常工作才能硬气，才能更好的服务金融从业的同仁们。

　　金融干部清廉，是对金融系统的干部职工在工作过程中，能够很好把依法办事、廉洁从业作为行为准则和自觉行动，洁身自好，塑造、展现和带动良好的职业操守。

　　金融主体晴朗，是各银行保险机构要自觉恪守党纪国法、执行监督政策、遵守行规行约，筑牢“亲情”监管关系、政商关系、客户关系。

　　金融生态清明，是通过以上相关各方的共同努力，形成风清气正的行业生态，既是“业务口”又是“清风口”，凝聚推动天津金融业高质量发展的强大廉洁力量。

　　天津坚持当前与长远清廉金融文化蓄能

　　在清廉金融文化建设过程中，天津银保监局坚持抓住关键、立足当前、谋划长远，既把握清廉主线一张蓝图绘到底，又科学谋划设计图、施工图、效果图，充分发挥基层组织势能、建设动能和文化产能。

　　在积蓄势能方面，天津各银行保险机构均由一把手负总责，明确负责领导、指定专责部门，形成上下联动，左右衔接、齐抓共建的良好局面。天津农商银行始终坚持党的全面领导，严格履行全面从严治党主体责任，不断加强党风廉政建设。2021年，天津农商银行新党委、新班子配齐配强，“聚势而起”，明确了“3510”战略目标和“复兴农商、做一流农商银行”的高质量发展愿景。针对近年来金融行业乱象频发、案件不断的形势，提出“以非常方法化解重大困难”，通过“自身内部查、历史案件查、外部对照查”，深入查找自身风险源头，狠抓源头治理，实施“强基工程”，做到补漏洞、强弱项、建机制、严问责，全面提升“三道防线”能力，筑牢业务发展防线。

　　在汇聚动能方面，鼓励各银行保险机构积极主动作为，在实施方案的总体框架下，结合自身实际细化任务、创新举措，做到百花齐放、星火燎原。2022年，天津农商银行举办案防暨合规警示教育大会，培育合规文化，促进经营管理各项工作持续稳健发展。加快推进“罚点、漏点、堵点、阻点、乱点、难点、弱点”七点治理，通过建立“明规则”，破除“潜规则”，着力构建“制控、人控、机控、智控”合规防控体系，让管理权力、经营行为、业务活动在“阳光”下进行。不断深化“内控合规管理建设年”活动，推动“改当下”突出问题与“立长远”机制建设深度融合，聚焦“10种心态”“10种现象”，扎实开展弘扬正向能量，整治歪风邪气“整顿作风百日行动”。

　　在提升产能方面，天津金融行业各机构推出自身机构“清廉金融文化建设年”的具体举措。天津农商银行在经营管理上推进“源头治理”和“强基工程”双轮驱动，从问题根源角度出发，紧紧围绕“人员、理念、信用风险、内控、考核”等多个方面重点治理，全面启动“源头治理”行动，并作为全行“一号行动”和头等大事来抓，竭力全行呈现出“天时、地利、人和”的发展新气象。同时，通过清廉文化的潜移默化，润物细无声，真正让具有清廉职业操守在每个金融从业人员中入脑入心，内化于心，外化于行，推动天津金融业在新发展格局中实现更高质量的发展，在清廉金融文化建设上形成“天津样本”，实现天津金融行业生态的海晏河清、清风徐来。

　　参考文献：

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